《全國農業(yè)科技創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域（2024–2028年）》發(fā)布 聚焦10大領(lǐng)域
發(fā)布時(shí)間：2025-02-17
2月14日，農業(yè)農村部公布了《全國農業(yè)科技創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域（2024—2028年）》（下稱(chēng)“文件”）的通知。根據文件，自2024年起至2028年，我國將聚焦10大重點(diǎn)領(lǐng)域，加快實(shí)現高水平農業(yè)科技自立自強。
10大重點(diǎn)領(lǐng)域具體包括農業(yè)新品種培育、耕地質(zhì)量提升、農機裝備研制、農作物病蟲(chóng)害防控、畜禽水產(chǎn)疫病防控、高效種植養殖、綠色低碳農業(yè)、農產(chǎn)品加工與食品制造、農產(chǎn)品質(zhì)量安全，以及鄉村發(fā)展。
具體內容如下：
全國農業(yè)科技創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域（2024–2028年）
建設農業(yè)強國，利器在科技。當前，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農業(yè)科技革命正在孕育大的突破，農業(yè)科研范式發(fā)生深刻變革，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，基因編輯、合成生物、人工智能等新興技術(shù)持續迭代，引領(lǐng)世界農業(yè)科技前沿走向，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速重構。為增強我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，培育發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，要聚焦以下10大重點(diǎn)領(lǐng)域，加快實(shí)現高水平農業(yè)科技自立自強。
一、農業(yè)新品種培育
主要目標：以種質(zhì)資源保護為基礎、自主創(chuàng )新為核心、供種安全為底線(xiàn)，集中力量破難題、補短板、強優(yōu)勢、控風(fēng)險，推動(dòng)育種技術(shù)體系迭代升級和生物育種研發(fā)應用，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種，加快實(shí)現重要農產(chǎn)品種源自主可控，筑牢農業(yè)現代化的種子基礎。
重點(diǎn)方向：（1）開(kāi)展農業(yè)種質(zhì)資源收集引進(jìn)、保護與精準鑒定，發(fā)掘調控產(chǎn)量、品質(zhì)、耐逆、抗主要病蟲(chóng)害等重要性狀的關(guān)鍵基因，解析育種重要目標性狀形成的遺傳機理，加大農業(yè)生物與環(huán)境互作模式研究，闡明產(chǎn)量與品質(zhì)、抗性、資源效率協(xié)同提升機制。（2）研發(fā)和拓展具有自主知識產(chǎn)權的精準化基因編輯工具，強化全基因組選擇、智能設計等育種關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)發(fā)。（3）培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適、節本增效的水稻、小麥、玉米等品種及耐鹽堿作物品種，高油高產(chǎn)大豆、高產(chǎn)高油短生育期油菜等油料作物品種，以及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適的經(jīng)濟作物和飼草品種。（4）培育繁殖力強、飼料轉化率高、適應性強、抗病、肉品質(zhì)優(yōu)良、生長(cháng)速度快的生豬品種，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適應性強、抗病牛羊品種，生產(chǎn)性能高、肉品質(zhì)好、抗病力強的白羽肉雞品種，以及優(yōu)質(zhì)、節糧、高產(chǎn)特色蛋雞品種。（5）建立水產(chǎn)動(dòng)物生殖干細胞精準移植與單性新品種創(chuàng )制技術(shù)體系，培育適應高度集約化養殖的速生抗?。妫﹥?yōu)質(zhì)水產(chǎn)養殖新品種，開(kāi)展珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物繁育技術(shù)研究。（6）開(kāi)發(fā)自主可控的智能化種質(zhì)資源儲存、生理生化指標測定、表型數據采集分析以及智慧育種的核心大模型、系統與裝備。
二、耕地質(zhì)量提升
主要目標：建立健全耕地保育關(guān)鍵技術(shù)體系，加強黑土地保護、退化耕地治理和鹽堿地綜合改造利用，促進(jìn)耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”協(xié)同提升，以科技創(chuàng )新支撐實(shí)現“藏糧于地”，牢牢守住糧食生產(chǎn)的“命根子”。
重點(diǎn)方向：（1）探明耕地質(zhì)量演變規律及主要驅動(dòng)機制，解析土壤侵蝕、貧瘠化、酸化、鹽堿化、板結化、土傳病害等障礙消減關(guān)鍵過(guò)程與機理，明晰土壤與植物互作、水分養分循環(huán)利用、生物多樣性維持、生物培肥與碳匯偶聯(lián)的機理機制。（2）研發(fā)黑土地保護利用、鹽堿地綜合改造利用、土壤酸化治理、土壤有機質(zhì)提升、土壤壓實(shí)板結消減、多熟區連作障礙消減、有害因子去除等關(guān)鍵技術(shù)。（3）研發(fā)耕地殘膜、有機污染物、新型污染物等消減與綠色阻控技術(shù)，以及健康耕地培育與生物多樣性恢復技術(shù)。（4）研制新型肥料、功能生物有機肥、土壤復合調理劑、精準高效施肥及水肥一體化等重大產(chǎn)品及其配套裝備。（5）研發(fā)支撐智慧農業(yè)的土壤快檢技術(shù)，構建數字土壤信息技術(shù)體系、天空地一體化監測技術(shù)體系，建立健康耕地評價(jià)系統與預警預測平臺。（6）集成耕地質(zhì)量與產(chǎn)能協(xié)同提升技術(shù)模式。
三、農機裝備研制
主要目標：聚焦大型高端智能農機裝備、丘陵山區適用農機裝備重點(diǎn)方向，突破一批標志性整機裝備和關(guān)鍵零部件，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等信息技術(shù)與農機裝備融合應用，不斷提升農業(yè)物質(zhì)裝備現代化水平。
重點(diǎn)方向：（1）研究農機裝備—動(dòng)植物—土壤環(huán)境互作規律及種植養殖生產(chǎn)調控新原理新方法，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵算法、人工智能模型、農業(yè)傳感器、農機衛星網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、高壓共軌系統、耐磨低阻入土部件、雙結打結器等核心零部件、技術(shù)和系統。（2）研發(fā)大馬力無(wú)級變速拖拉機、新能源拖拉機、高效精量播栽、精準水肥藥施用、糧油作物及大宗經(jīng)濟作物高效低損收獲等大型高端智能農機。（3）研發(fā)丘陵山地及水田專(zhuān)用拖拉機、山地多功能動(dòng)力平臺、黏重土壤播栽、糧油棉糖果菜茶藥等輕簡(jiǎn)采收、熱帶作物生產(chǎn)等丘陵山區適用農機裝備。（4）研發(fā)設施電動(dòng)作業(yè)及運輸、工廠(chǎng)化育秧（苗）、高效嫁接移栽、果蔬高效收獲及選擇性采摘、環(huán)境智能調控、生長(cháng)信息及病蟲(chóng)害監測等設施種植裝備及作業(yè)機器人。（5）研發(fā)精準飼喂（投餌）、智能巡檢、疫苗自動(dòng)注射、轉盤(pán)式擠奶、環(huán)境智能管控、高效起捕、深遠海智能養殖、糞污及尾水處理等畜禽水產(chǎn)養殖裝備及作業(yè)機器人。（6）研發(fā)農產(chǎn)品產(chǎn)地高效凈理、節能干燥、分選分級、切制加工、保質(zhì)儲運、畜禽屠宰分割等農產(chǎn)品初加工裝備。
四、農作物病蟲(chóng)害防控
主要目標：加快揭示主要農作物有害生物暴發(fā)成災機制，加強監測預警技術(shù)體系建設，創(chuàng )新綠色防控技術(shù)產(chǎn)品，建立綜合防控技術(shù)體系，有效應對主要農作物重大病蟲(chóng)害發(fā)生。
重點(diǎn)方向：（1）探明農業(yè)種植結構調整、耕作制度變革、氣候條件變化、外來(lái)物種入侵等新形勢下主要農作物重大病蟲(chóng)害的發(fā)生演替規律和災變機制，闡明植物—微生物—害蟲(chóng)—天敵昆蟲(chóng)四營(yíng)養級間互作機制，解析作物抗病蟲(chóng)害機制并挖掘抗性資源。（2）持續創(chuàng )新大區域、長(cháng)時(shí)效、智能化的農作物有害生物的檢測、監測和預警技術(shù)體系。（3）推動(dòng)生物防治、植物免疫、信息素防控、理化誘殺、信息迷向及生態(tài)調控等技術(shù)迭代升級，創(chuàng )制綠色農藥、RNA生物農藥、信息素誘控劑、微生物農藥等新產(chǎn)品。（4）創(chuàng )新病蟲(chóng)害智能識別技術(shù)，研發(fā)病蟲(chóng)害智能監測、精準對靶施藥等智慧植保新裝置新裝備。（5）創(chuàng )新農作物抗病蟲(chóng)性評價(jià)與抗性治理體系，建立入侵新發(fā)突發(fā)有害生物的主動(dòng)防御體系，構建主要農作物重大病蟲(chóng)害全程防控綜合技術(shù)體系。
五、畜禽水產(chǎn)疫病防控
主要目標：加快突破重大疫病發(fā)生流行的基礎理論研究，增強畜禽水產(chǎn)疫病防控關(guān)鍵技術(shù)原始創(chuàng )新能力，創(chuàng )制安全高效疫苗新產(chǎn)品，提升重大動(dòng)物疫病和農業(yè)生物安全防控技術(shù)水平，支撐保障肉蛋奶、水產(chǎn)品穩定安全供給。
重點(diǎn)方向：（1）開(kāi)展畜禽水產(chǎn)疫病的病原學(xué)與流行病學(xué)研究，解析重要疫病的流行傳播機制及動(dòng)物病原耐藥性產(chǎn)生、傳播和控制機制，揭示重要病原的結構與功能，闡明重要病原—宿主—生境互作機制。（2）開(kāi)發(fā)和應用基于組學(xué)、大數據、人工智能的畜禽水產(chǎn)疫病早期風(fēng)險評估與預警技術(shù)，研發(fā)智能監測設備和系統。（3）突破精準高效疫苗研發(fā)、藥物分子設計與遞送、高效新型佐劑創(chuàng )制、病原快速識別與分子溯源等重大關(guān)鍵技術(shù)。（4）創(chuàng )制基因標記疫苗、mRNA疫苗等安全高效的疫苗新產(chǎn)品，研發(fā)疫病快速、高通量的診斷新產(chǎn)品，研發(fā)原創(chuàng )獸藥、新型中獸藥、生物治療制劑等新產(chǎn)品。（5）集成監測、檢疫、免疫、診斷、消毒、無(wú)害化處理等關(guān)鍵技術(shù)，構建畜禽水產(chǎn)疫病綜合防控技術(shù)體系，開(kāi)展重大疫病凈化與根除應用示范。
六、高效種植養殖
主要目標：以糧油棉糖作物大面積單產(chǎn)提升、高效設施種植、畜禽水產(chǎn)集約化養殖為方向，集成創(chuàng )新適應不同生產(chǎn)場(chǎng)景的系統化技術(shù)體系，構建綠色智能高效生產(chǎn)模式，顯著(zhù)提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
重點(diǎn)方向：（1）解析作物產(chǎn)量、品質(zhì)與資源利用互作關(guān)鍵過(guò)程及其生理生態(tài)機理，揭示作物系統高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)與資源高效協(xié)同的機制及調控途徑。（2）突破作物精準栽培、綠色耕作、水肥精準調控、智慧管理等關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng )制新型農業(yè)綠色投入品。（3）創(chuàng )建適應不同區域、不同經(jīng)營(yíng)主體作物大面積均衡增產(chǎn)提質(zhì)增效的精準化、智慧化和輕簡(jiǎn)化種植栽培體系與模式。（4）探明飼料飼草高效轉化和碳氮高效沉積機制，揭示畜禽水產(chǎn)精準飼養營(yíng)養代謝基礎，創(chuàng )新從營(yíng)養供給到品質(zhì)形成的全過(guò)程營(yíng)養代謝理論。（5）精準評定飼料原料營(yíng)養價(jià)值和畜禽水產(chǎn)動(dòng)物營(yíng)養需要量，攻克非糧飼料資源高值化利用技術(shù)與工藝。（6）研制新型飼料資源與安全高效健康養殖綠色投入品，形成“糧—飼”聯(lián)產(chǎn)增收生產(chǎn)模式，構建綠色節糧低碳養殖綜合技術(shù)體系。（7）突破高水效農業(yè)理論和方法，研發(fā)作物高效用水的關(guān)鍵技術(shù)，研制適合國情的智慧灌溉裝備、抗旱節水產(chǎn)品，構建農業(yè)節水監測評價(jià)指標體系，創(chuàng )新稻漁綜合種養和工廠(chǎng)化循環(huán)水利用等新技術(shù)新模式。
七、綠色低碳農業(yè)
主要目標：加快農業(yè)面源污染防治、農業(yè)應對氣候變化科技創(chuàng )新，構建生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術(shù)體系，推動(dòng)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，不斷提升農業(yè)可持續發(fā)展水平。
重點(diǎn)方向：（1）解析種養業(yè)溫室氣體排放、面源污染特征機理、遷轉規律和源頭追溯，建立種養業(yè)環(huán)境足跡評估方法規則、標準體系和背景數據庫。（2）突破農業(yè)面源污染物降存減活與遷移阻控技術(shù)。（3）創(chuàng )新秸稈還田增碳和生物質(zhì)能等多元利用、糞肥種養循環(huán)與農業(yè)生態(tài)系統控污減排協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。（4）科學(xué)評價(jià)草原放牧、近海捕撈、大水面生態(tài)漁業(yè)等畜牧業(yè)、漁業(yè)生態(tài)系統承載能力，開(kāi)發(fā)高效生態(tài)增養殖技術(shù)和可持續漁業(yè)捕撈技術(shù)，形成畜牧業(yè)、漁業(yè)資源精準管理模式。開(kāi)展近海漁業(yè)資源監測評估，發(fā)展基于環(huán)境DNA、物聯(lián)網(wǎng)、聲學(xué)等的新監測評估技術(shù)，為主要漁業(yè)種類(lèi)限額捕撈和總量控制提供支撐。（5）開(kāi)發(fā)農業(yè)生產(chǎn)溫室氣體減排新路徑，構建氣候智慧型技術(shù)模式，提升農業(yè)生態(tài)系統增產(chǎn)增匯減排能力。
八、農產(chǎn)品加工與食品制造
主要目標：突破全加工周期的品質(zhì)精準調控、資源減損提質(zhì)和智能高效制造等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸和裝備，構建多元化食物供給體系，增強農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和穩定性，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道。
重點(diǎn)方向：（1）開(kāi)展針對食品制造過(guò)程和目標品質(zhì)要求的農產(chǎn)品原料物質(zhì)基礎演變機制研究，加強食物營(yíng)養與健康因子作用機理研究。（2）研究農產(chǎn)品產(chǎn)后生理、病理及環(huán)境因子等信息智能感知技術(shù)，開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品保鮮和儲運等減損保質(zhì)新技術(shù)。（3）開(kāi)展糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)品等農產(chǎn)品加工適應性研究、原料與加工技術(shù)的匹配性研究，開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品品質(zhì)數字化表征技術(shù)、多維全組分適度加工技術(shù)。（4）研究新型食品資源開(kāi)發(fā)技術(shù)，集成微生物組學(xué)、人工智能、大數據、材料科學(xué)與智能制造等前沿技術(shù)，創(chuàng )制滿(mǎn)足新場(chǎng)景和特殊需求的新一代食品。（5）研究食品工業(yè)機器人、自適應交互先進(jìn)加工技術(shù)及裝備，研發(fā)綠色化、智能化的農產(chǎn)品加工成套技術(shù)裝備，構建食品數字化設計和制造體系。
九、農產(chǎn)品質(zhì)量安全
主要目標：創(chuàng )新農產(chǎn)品及農業(yè)投入品質(zhì)量安全監測、風(fēng)險評估、膳食營(yíng)養等關(guān)鍵技術(shù)體系，全面提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為從田間地頭到百姓餐桌的營(yíng)養健康需求提供更好科技保障。
重點(diǎn)方向：（1）開(kāi)展新型污染物、生物毒素、過(guò)敏原等危害物和潛在有害代謝產(chǎn)物靶向篩查與精準確證，闡明安全風(fēng)險的相關(guān)機理。（2）開(kāi)展替代蛋白等質(zhì)量安全與營(yíng)養功效評價(jià)研究，闡明新資源的安全性。（3）研究農產(chǎn)品中功能性成分的高效識別、深度發(fā)掘及活性保持技術(shù)，針對特定人群的健康需求，優(yōu)化推進(jìn)安全營(yíng)養農產(chǎn)品組合的膳食方案。（4）研究多維時(shí)空安全、營(yíng)養與感官品質(zhì)在線(xiàn)評價(jià)、質(zhì)量控制、真實(shí)性檢測技術(shù)，研發(fā)智能化監控、識別、分級的一體化設備及系統，實(shí)現名特優(yōu)新農產(chǎn)品分等分級、真偽鑒別與溯源。（5）構建新型危害物識別元件庫，建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測系統，構建全鏈條風(fēng)險因子高效識別與主動(dòng)防控關(guān)鍵技術(shù)體系。
十、鄉村發(fā)展
主要目標：聚焦鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低碳生態(tài)鄉村建設、農村人居環(huán)境整治、鄉村治理等關(guān)鍵技術(shù)模式，開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能、鄉村多元價(jià)值，為建設宜居宜業(yè)和美鄉村提供更多科技供給方案，提高推進(jìn)鄉村全面振興的效力效能。
重點(diǎn)方向：（1）研究構建適宜于東部、中西部和東北地區等不同區域、不同經(jīng)濟發(fā)展水平的農業(yè)農村現代化發(fā)展模式和推進(jìn)路徑。（2）突破特色果蔬、特色油料、糖料作物、食用菌、肉類(lèi)產(chǎn)品等“土特產(chǎn)”關(guān)鍵技術(shù)裝備，加強優(yōu)良品種選育擴繁、高效生產(chǎn)與綠色防控、精深加工、智能分級和冷藏保鮮技術(shù)集成創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條轉型升級。（3）研發(fā)適用于不同區域的農村生活垃圾、生活污水、廁所糞污等處理及資源化利用技術(shù)模式，建立農村人居環(huán)境整治提升監測評估技術(shù)體系。（4）研究低碳生態(tài)鄉村建設、鄉村風(fēng)貌整治提升、建筑本土化低碳改造設計、村民基礎設施防災減災能力提升等關(guān)鍵技術(shù)，打造高品質(zhì)低碳鄉村。（5）研究鄉村治理、文化康養、產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸等數字化關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)信息數據集成共享，助力數字鄉村建設升級。（6）集成應用鄉村空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、鄉村文旅、宜居住宅等關(guān)鍵技術(shù)模式。
（來(lái)源： 農業(yè)農村部）
